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聚焦中国经济新常态:不是退步 是进步_东莞时间网

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聚焦中国经济新常态:不是退步 是进步_东莞时间网 聚焦中国经济新常态:不是退步 是进步_东莞时间网 --> 2018年02月17日 礼拜六 新闻图片国内新闻威望通知布告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体 新闻 财经 问政 报料 专题 民调 房产 汽车 娱乐 观影 体育 健康 教导 旅游 活动 团购 遗失 订报 东莞日报 东莞时报 手机报 国内新闻 >聚焦中国经济新常态:不是退步 是进步 聚焦中国经济新常态:不是退步 是进步 来源:2014-08-11 09:38:00记者: 制图:张芳曼前文回想8月4日本版刊发“新常态 平常心”系列报道第一篇《新常态,新在哪?》。报道认为,新常态是不合以往的、相对稳定的状态,实质上是经济成长拜别以前传统粗放的高速增长阶段,进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段。新常态主要有四个特点:中高速,经济增速换挡回落、从以前10%阁下的高速增长转为7%—8%的中高速增长;优结构,经济结构发生周全、深刻的变更,赓续优化进级;新动力,中国经济将从要素驱动、投资驱动转向立异驱动;多挑衅,面临新的挑衅,一些不确定性风险显性化。报道认为,新常态有利于就业充分、收入均衡、社保完善、增长平稳、物价稳定、质量提升,总体看,对中国经济社会成长的影响是正面、积极的。新常态下的中国经济,出现出不合以往的新特点。面对各种变更,消极者满心担忧:增长速度下来了,是不是意味着滑坡和退步?潜藏的风险会不会爆发,能应对得了吗?已经高速成长30多年了,中国经济未来还有机会吗?然而,在80后重庆小伙周冯锐铖眼中,新常态却是另一道风景。“我们去年开始创业,主要针对办公楼做节能改造。节能环保是经济成长大偏向,今朝我们正在洽谈的贮备客户有10多家,市场前景很不错!”相同的话题,不合的感触感染,究竟应当如何看待新常态?不是退步,是进步用周全眼光看新常态,中国经济已向前迈进了一大步上半年,7.4%。当这一近年来几乎最低的经济增速数字公布后,各方反应更多是淡定和安闲。因为,在这份经济半年报中,除了增长速度,人们还能读出更精彩的内容。——物价水平稳定,就业形势较好,民生持续改良……不再是一味地高速奔跑,中国经济办法更稳健。——消费对经济增长的供献跨越投资,办事业增加值占比持续跨越第二家当,高新技巧家当和装备制造业增速明显高于全国工业平均增速,居民收入在国民收入分配中的比重提升,单位GDP能耗下降……各种失衡逐渐扭转,经济结构正发生深刻变更。——宏观经济政策保持连续性稳定性,坚持区间调控,凸起定向调控,简政放权,减税让利……复杂形势下没有强刺激,立异调控激发更多内生动力。“什么是退步?什么是进步?关键看用什么标准”,国家统计局中国经济景气监测中间副主任潘建成说,新常态下,不能纯真只赶紧度看经济,而要用综合指标来衡量。用周全眼光看新常态,中国经济已向前迈进了一大步。新常态是“富态”。改革开放之初,我国经济基本软弱,物资极为缺乏,庶民温饱不足。在彼时的“窘态”下,要摆脱贫穷,后来居上,就必须迎头赶上,全力加速。是以,运用各类前提促进经济快速增长,是当时经济成长的重中之重。然而,经由30多年高速增长,中国经济的体量已今非昔比。如今,一年的经济增量,就相当于20年前的全年经济总量。因为总量和基数变大,每增长一个百分点,在保就业、惠民生方面的效应也明显增大。所以,如今的中国经济,已不必再“纠结”于速度,而是站在更高层次成长平台上,在提质增效、换挡进级方面有更多追求。新常态是“优态”。30多年高速增长取得的成就环球注视,但也出现质量不高、结构失衡、资本重要、情况污染等问题。化解这些弊病,恰是新常态下中国经济的重要任务。潘建成如斯描写新常态下的成长图景:经济增长将更平稳,因为更多依附稳定的消费需求拉动,周期性波动的波幅会明显缩小;经济质量将更提升,表现为资本情况将获得更有效保护,收入差距缩小,社会保障趋于完善等。国务院成长研究中间副主任刘世锦则认为,新常态下,增长的数量和质量应有新的关系,在增长速度放缓的同时,更重要的是实现“六可”质量目标,即“就业可充分、企业可盈利、财政可增收、民生可改良、风险可控制、资本情况可持续”。新常态是“活态”。经济活力,从根源上来自市场微观基本。新常态下,摊开市场这只“看不见的手”,用好政府这只“看得见的手”,蓄积更强内生动力。营改增试点以来,减税总规模已超2600亿元;上半年全国新挂号注册市场主体593.95万户,增长16.71%;扩大小型微利企业减半征收企业所得税,大幅增加受惠面……简政放权等改革的有力推进,让市场主体真正摊开四肢举动,将极大激发市场活力、成长动力和社会创造力。有风险,能应对中国经济的强韧性,是防备风险的最有力支撑进入新常态,恰逢“三期叠加”,各类抵触和问题互订交织。中国经济能否有效控制各种风险,顺利爬坡过坎?旧有增长模式形成的风险身分,在新常态下跟着经济增速的放缓可能进一步显性化。传统制造业产能过剩,地方融资平台潜伏财政金融风险,资本承载压力日益沉重,收入差距扩大,楼市走向扑朔迷离……这些风险隐患彼此交织,互相传导,处置欠妥可能带来连锁反应。经济转型进级关键期,新课题又接踵而来:经济增速放缓,“机械换人”热潮兴起,会不会对就业产生压力?工业化尚未完成,信息化又劈面而来,新兴家当异军突起,会不会对传统家当造成冲击?更惹人关注的是,尽管经济整体运行于合理区间,但下行压力依然存在。假如滑出合理区间,再要拉回来,就要付出巨大价值。风险看似重重,却不必谈之色变。综合各类身分研判,我们有前提、有能力掌控这些不确定性。——应对风险,首先需客观评估风险。“总体来看,今朝经济成长中的风险和隐忧处于合理可控的范围内。”国家信息中间首席经济师范剑平认为,以地方政府债务为例,从数据看明显低于国际公认的风险小心线。我国是典范的高储蓄国家,抗债务风险能力强。政府也有足够威信,能够获得老庶民的信任。是以,这个风险并弗成怕,发生全局性债务危机的可能性很小。有些风险并不会因增速下降而放大。北京大学光华治理学院声誉院长厉以宁认为,以前认为经济高速增长带来高就业,反之则会导致失业,这存在一定误区。从实际情况来看,并不是所有的就业都需要靠经济增长来实现。稳步增加就业手段有很多,如鼓励民营企业成长和自立创业、加强职业技巧培训等。——中国经济的强韧性,是防备风险的最有力支撑。从客观身分看,体量大,外汇贮备多,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,回旋余地很大,市场空间广阔,是中国经济持续向好的有利前提,有利于化解各类“成长的烦恼”。从主观努力看,党中心、国务院立异宏观调控思路和方法,赓续积累新的调控经验,向体系体例改革要动力,向结构调剂要助力,向民生改良要潜力。以今朝确定的计谋和所拥有的政策贮备,应对各类可能出现的风险有招数、有底气。——有些看似“头疼”的问题,应对适合,反而能成为成长的有利前提。“比如,机械换人会带来就业压力,但这今朝主要发生在制造业。正好我国家当结构在变更,第三家当比重提高,而第三家当的劳动力需求大,制造业挤出的富余劳动力是办事业成长的有利前提;再如,传统家当和新兴家当不免有冲突,但假如用信息技巧去改造提升传统家当,就能够实现工业化和信息化的协同推进。”潘建成认为。当然,风险虽不足惧,也不能掉以轻心。面对风险,战术上要未雨绸缪,周密安排。“新常态下,要主动熟悉风险,揭示风险,防备风险,而不应掩盖风险。”潘建成认为,针对不合风险峻各有具体应对之策,但核心思路是深化改革,彻底转变以前的成长方法。有挑衅,更有机遇短期而言,经济转型进级有不少有利前提;经久来看,仍处于重要计谋机遇期假如将新常态放在更长的时间轴里观察,可以发明,中国经济正面临诸多历史性挑衅。这是跨越“中等收入陷阱”的关键期。去年,中国人均GDP达到6700多美元,成为典范的中等收入经济体。能否成功跨越这一关口,是极具挑衅的难题。这是解决民生问题的关键期。改革开放30多年后,老庶民对分享成长成果的期盼越来越高,对社会公平允义、收入合理分配的呼声也越来越高,解决新时期民生难点、热点问题迫在眉睫。挑衅的另一面是机遇,新常态下,机遇大于挑衅。短期而言,当下经济转型进级有着不少有利前提。比如,物价平稳运行,为改革转型拓展了空间。物价在2012年和2013年平稳增长2.6%,今年上半年则保持在2.3%的水平。“通胀压力较小,为进一步推进资本价格改革供给了空间,比如上调能源价格,提高企业资本应用成本,倒逼企业转型进级。”潘建成说。再如,房地产市场合理回归,也为地方政府摆脱地盘财政供给了良机。经久来看,新常态下,中国经济仍处于重要计谋机遇期。——城镇化释放持久动力。潘建成认为,城镇化成长相对滞后是我国以前的不足,却是新常态下的新机遇。“拉美国家陷入中等收入陷阱,一个重要原因就是城镇化率过高,像墨西哥、巴西、阿根廷等国城镇化率都跨越了80%,而我国城镇化至少还有20多年过程,这是一个可贵的机遇。”——大国优势供给成长支撑。作为一个拥有13亿人口的大国,内需的支撑力弗成小视。今朝,老庶民的消费水平允在由“千元级”向“万元甚至十几万元级”转变,汽车、信息产品和文化产品已成为消费重点,不仅会极大地推动传统家当成长,也将形成汽车制造、信息家当、文化家当等新型支柱家当,使家当体系更为调和。别的,我国人才资本丰富,又具备技巧后发优势,有前提经由过程自立技巧立异或技巧引进赓续缩小与蓬勃国家的技巧差距,提高技巧进步对经济增长的供献率。——结构调剂带来巨大空间。家当结构方面,今朝过剩是相对的,主如果一般加工业的过剩,如重化工、钢铁、装备制造、煤炭、初级产品等,这些市场已经趋于饱和。然则高端制造业、新能源、环保产品,以及金融、物流、信息、教导、健康养老等现代办事业仍然缺乏,潜力很大。空间结构方面,东部沿海地区特别是大城市跨入高收入行列,但同时也碰到地盘和情况瓶颈,而中西部地区特别是农村地区,经济成长水平仍相对落后,家当梯度转移有宽阔余地。——周全改革形成最大利好。十八大以来,尤其是今年以来,经济改革的动作几回再三,简政放权改革大马金刀,财税改革、价格改革、国企改革等重点领域改革好戏连连,改革红利持续释放,经济成长后劲增强,成为中国经济行稳致远的最大利好。若何跨越“中等收入陷阱”(延伸阅读)中等收入陷阱,是指一个国家或地区在进入中等收入成长阶段后,经久逗留在中等收入区间。巴西、墨西哥、阿根廷等拉美主要国家,菲律宾、泰国、马来西亚等东南亚国家在进入中等收入行列后,未能迈入高收入门槛,成为落入“中等收入陷阱”的代表。拉美及东南亚国家落入“陷阱”的主要教训有:——成长模式未能及时转型,立异乏力、劳动临盆率提高缓慢。阿根廷等拉美国家在工业化初期实施进口替代计谋后,错失转换成长模式机会。因为研发能力和人力本钱不足,拉美和东南亚各国自立成长能力不强,未能形成本国自力的工业体系。——金融体系脆弱,实体经济受到拖累。亚洲金融危机爆发后,泰国、印尼、马来西亚、菲律宾四国经济增长速度从危机前几年的8%阁下下降到1997年的3.9%和1998年的-7.5%。——收入分配不公,社会两极分化。上世纪70年代,拉美国家基尼系数居高不下,收入差距迅速扩大,居民消费能力严重不足。——政府效率低下,腐烂问题伸展。政府效率低下,难以发挥调控宏观经济的主导感化。同时,拉美和东南亚一些国家腐烂丑闻赓续,官僚经济侵蚀市场活力、破坏经济持续增长内生动力。相反,日本、韩国、新加坡则成功跨越了“中等收入陷阱”,其成功经验主要有:——及时调剂经济结构、转变成长方法。日本从20世纪50年代初到80年代,实现了轻工业—重工业—第三家当的合时转换进级,完成了由“贸易立国”到“技巧立国”的转变。此外,日韩均把刺激消费、拉动内需作为经济持续增长的冲破口,投资率赓续下降,消费率赓续上升,形成了消费主导型增长模式。——实施“科技立国”计谋,提升家当竞争能力。日本“技巧立国”计谋、韩国“科技立国”计谋及具体计划的实施使日本和韩国家当竞争力持续提升,实现了从“技巧模仿”到自立立异的转换。——重视合理分配收入,构建社会保障体系。日、韩在向高收入国家迈进的过程中,均吸取了欧美福利轨制的经验,建立了适合本国国情的社会福利轨制。 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